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行業(yè)動態(tài)

2019年中國固廢處理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展前景分析

添加時間  :  2019-09-06 15:55:00
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固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)、消費、生活和其他活動中產(chǎn)生的固態(tài)或半固態(tài)的廢棄物質(zhì)(部分國家將高濃度溶液也歸類為固廢)。固體廢棄物的處理通常是指物理、化學(xué)、生物、物化及生化方法把固體廢物轉(zhuǎn)化為適于運輸、貯存、利用或處置的過程,固體廢棄物處理的目標(biāo)是無害化、減量化、資源化。由于固體廢物種類繁多,組成成份相當(dāng)復(fù)雜,導(dǎo)致其物理性狀千變?nèi)f化,有分析認(rèn)為固體廢物是“三廢”中最難處置的一種。

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2009年開始,我國垃圾焚燒大規(guī)模建設(shè)開啟,目前,我國垃圾無害化處理率達(dá)到98%,其中焚燒處理能力占比已超過40%,2020年將達(dá)到50%,經(jīng)過大規(guī)模垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)后,我國固廢處理也正由發(fā)展階段向完善階段升級。


2018-2019起,我國垃圾分類重視化程度不斷提高,2017年底,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》,要求46個重點城市要出臺生活垃圾分類管理實施方案或計劃行動。截止到2019年3月,除西藏日喀則外,其他45城均以意見、實施方案或行動計劃的形式對垃圾分類進(jìn)行了“日程規(guī)劃”,其中已有廣州市、深圳市、長春市、蘇州市、宜春市、銀川市、泰安市、太原市、寧波市9個城市出臺了專門的垃圾分類管理條例。


2019年1月31日,上海市十五屆人大二次會議表決通過《上海市生活垃圾管理條例》并將于7月1日正式開始實施,該條例引起了行業(yè)和社會的廣泛關(guān)注,被稱為“史上最嚴(yán)”垃圾分類條例。


垃圾分類嚴(yán)格化后,預(yù)計也將帶來垃圾處理技術(shù)路線格局的變化,資源化回收類技術(shù)處理路線占比將開始提升。而這樣的技術(shù)路線變化趨勢,與美國、日本固廢處理發(fā)展到后期的情形也是一致的。美國的垃圾焚燒處理量占比在1995-1998年達(dá)到20%左右后即趨于穩(wěn)定,2000年以后開始逐步下降,而回收占比在2000年后開始逐步提升。


除了垃圾分類的升級外,無廢城市作為新的概念,于2018年底提出,“無廢城市”則是城市固廢處理減量化、資源化理念升級的更高要求。2018年12月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》,從60個侯選城市中篩選確定了11+5個城市和地區(qū),作為“無廢城市”建設(shè)試點。


11+5個城市分別為:廣東省深圳市、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市、安徽省銅陵市、山東省威海市、重慶市(主城區(qū))、浙江省紹興市、海南省三亞市、河南省許昌市、江蘇省徐州市、遼寧省盤錦市、青海省西寧市。與此同時,河北雄安新區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新天津生態(tài)城、福建省光澤縣、江西省瑞金市作為特例,參照“無廢城市”建設(shè)試點一并推動。


“‘無廢城市’不是沒有固體廢物產(chǎn)生,也不意味著固體廢物能完全資源化利用”,從源頭減量、從源頭防止二次污染、最大限度減少填埋量等才是該理念的內(nèi)涵。


目前,國際上也僅有8個城市明確提出建立“無廢城市”。從我國無廢城市的建設(shè)試點進(jìn)度來看,2019年上半年,試點城市政府要印發(fā)實施方案,2021年3月底進(jìn)行評估總結(jié),成績突出城市予以通報表揚,把試點城市行之有效的改革創(chuàng)新舉措制度化。即在兩年內(nèi),我國要形成一批可復(fù)制、可推廣的“無廢城市”建設(shè)示范模式。

而關(guān)于無廢城市具體建設(shè)的模式,目前各個試點城市和研究設(shè)計機構(gòu)均仍在探索中。但可以預(yù)期的是,為實現(xiàn)整個城市固廢產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標(biāo),兩網(wǎng)融合、四級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”固廢處理產(chǎn)業(yè)是大趨勢,屆時我國的城市固廢處理體系也將迎來全面的升級。


兩網(wǎng)融合:即城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)和再生資源系統(tǒng)的有機結(jié)合,對生活垃圾投放收集、清運中轉(zhuǎn)、終端處置業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,實現(xiàn)投放點的整合統(tǒng)一,作業(yè)隊伍的整編,設(shè)施場地的共享等。這不僅可以在一線指導(dǎo)居民分類投放,推進(jìn)生活垃圾源頭分類,還能提升垃圾回收利用率,實現(xiàn)垃圾總量的減少。


四級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè):是以設(shè)備研發(fā)為依托,將前端回收體系作為源頭管控,固體廢物經(jīng)過再生資源加工處理,建設(shè)專業(yè)科學(xué)的資源回收循環(huán)體系,在多級化和專業(yè)化機制管控下,實現(xiàn)將傳統(tǒng)的“低,小,散”粗放型經(jīng)營模式向規(guī)范化、智能化、集聚化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化方向發(fā)展,形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式,實現(xiàn)垃圾“資源化”的最終目標(biāo)。


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